关于印发《关于在全校党员中开展 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育实施方案》的通知

  按照中央和省委的安排部署,根据中央、省委、省委教育工委有关文件精神,结合学校实际,现就在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。
  一、准确把握总体要求
  (一)认识重大意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署;对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,对于贯彻“党要管党、从严治党”的方针、推动全面从严治党向基层延伸,对于提升党员队伍的思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性,对于协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念,都具有重大意义。
  在全校党员中深入开展“两学一做”学习教育,是学校贯彻中央、省委和省委教育工委重大决策部署的实际行动,是学校强化党的领导、加强党的建设、落实从严治党的有力抓手,是解决学校基层党组织建设和党员队伍中存在问题的现实需要,对于增强学校各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力和发挥全校党员的先锋模范作用,对于实现学校“十三五”时期起好步、开好局和加快有特色高水平大贡献理工大学建设,都十分重要和必要。
  (二)明确目标任务。开展“两学一做”学习教育,要认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针,把党的思想建设放在首位;要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,要以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全校党员头脑为根本任务。通过开展“两学一做”学习教育,解决党员教育失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化的问题,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,使学校各级党组织书记抓党员队伍建设的意识强起来、责任扛起来,使基层组织生活和党员教育管理严起来、实起来,使做人做事的方向明起来、规矩立起来,使党员的形象树起来、作用显出来,使学校事业发展更加好起来、服务发展贡献大起来。
  (三)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要贯彻上级精神,结合学校实际,把握日常教育,注重区分层次,聚焦突出问题,务求实际成效。要把深化学习贯穿始终,把传承红色基因贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把作风整治贯穿始终,把做合格党员贯穿始终;要坚持正面教育为主,坚持学用结合,坚持问题导向,坚持领导带头,坚持分类指导;要将学习教育与贯彻落实习近平总书记对我省提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总要求结合起来,与全面贯彻党的教育方针结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与提高教育质量结合起来,与传承红色基因、大力弘扬井冈山精神结合起来,推动全面从严治党要求落实到学校基层党建工作的各个方面。
  (四)聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要针对学校各级党组织和书记在党员队伍教育管理、基层党组织生活和党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题开展学习教育。要推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,要着力解决六个方面的问题:一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;精神空虚,推崇西方价值观念等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,阳奉阴违,妄议中央大政方针;不学党章、淡忘党章,在党不言党、不爱党、不护党、不为党;组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,功利倾向明显,服务意识不强,忽视师生利益,漠视师生诉求,与民争利等。四是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是没有先锋意识,工作消极懈怠,不作为、不敢为、不善为,不思进取,不敢担当,拖沓推诿,等同于甚至不如普通群众、不起先锋模范作用等。五是着力解决一些党员因循守旧的问题,主要是不爱学习,思想保守,惯性思维,封闭办学,工作老套,跟不上科技进步,不对接经济社会发展的需求,不顺应经济社会发展的变化,不适应全面从严治党的要求。六是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是作风不实、学术不端、学风不正,师德失范,不注意个人品德,贪图享受,生活情趣低俗等。
  6月底前,全校各二级党委(总支)应区别党员领导干部和普通党员、区分不同岗位的教职工党员和学生党员特点,要求并督促每一名党员查找存在的突出问题,建立问题整改台帐,扎实推动整改任务落实。整改落实情况年底前报学校党委备案。
  二、紧扣学习教育内容
  (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规;处级以上党员领导干部还要认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规条例和《党委会工作方法》等领袖著作,掌握高校基层党组织的职责、组织原则、运行机制,掌握干部选拔任用原则、条件和要求,掌握省委把纪律挺在前面的基本要求,着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。结合纪念建党95周年和长征胜利80周年,充分发挥井冈山精神、苏区精神等我省党内教育资源的独特优势,大力传承红色基因,让井冈山精神和苏区精神放射出新的时代光芒。认真学习焦裕禄、曾建、龚全珍等先进事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我省查处的违纪违法典型案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,见贤思齐、自警自励,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
  (二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,全体党员要逐篇研读《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,认真学习习近平总书记关于教育与科技工作的重要论述,认真研读习近平总书记对江西工作的两次重要讲话,主要领会掌握理想信念是精神之“钙”“中国梦”“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等重要思想和论断,领会掌握习近平总书记关于立德树人和科技创新的重要思想和论断,领会掌握习近平总书记对教师和青年学生的希望和要求,领会掌握习近平总书记对江西工作的关心和要求。处级以上党员领导干部,还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风;学深悟透对江西工作新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求;做到深学笃用、融会贯通,真正使讲话精神内化于心、外化于行、转化为果。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
  (三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,坚持“四讲四有”,即做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持和广大师生的密切联系,全心全意为师生服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神。
  处级以上党员领导干部要按照政治家、教育家要求,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,发扬苏区干部好作风、做弘扬井冈山精神和苏区精神的表率,践行坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利;党支部书记要认真贯彻中央、省委和学校党委的决策部署,对焦学校中心任务和重点工作,结合岗位实际,带领支委和全体党员发挥好战斗堡垒作用;教职工党员要自觉践行“四有”好老师标准,自觉爱党为党,踊跃投身教育改革和创新实践,不断提高业务能力和水平,做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,练就过硬本领,勇于创新创造,做有志有责的“三实”典范。
  三、认真落实方法措施
  “两学一做”学习教育,面向全校党员,以党支部为基本单位组织开展,以“三会一课”等党的组织生活和示范交流为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,融入党的建设经常性工作。重点做好以下五方面工作。
  (一)安排专题学习讨论。将学习内容设计成如下4个专题:
  专题一(4月至6月):“坚定执着追理想”。重点结合学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平论理想信念专题摘编》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”等有关重要讲话精神进行学习讨论。
  专题二(7月至8月):“实事求是闯新路”。重点结合学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平论实事求是、改革创新专题摘编》《习近平总书记在江西考察工作结束时的重要讲话》《中共江西省委关于深入贯彻落实习近平总书记对江西工作要求的决定》《江西理工大学十三五规划》等进行学习讨论。
  专题三(9月至10月):“艰苦奋斗攻难关”。重点结合学习《习近平论艰苦奋斗专题摘编》、《论井冈山精神文章选编》、《苏区精神和苏区干部好作风文章选编》《丰碑永存——江西省全国全省优秀共产党员和优秀党务工作者先进事迹选编》、《优秀党员风采录》、《基层党员干部违纪违法典型案例剖析》《反腐警示录》等进行学习讨论。
  专题四(11月至12月):“依靠群众求胜利”。重点结合学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平论群众工作专题摘编》《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》等进行学习讨论。
  学习讨论采用个人自学与集中学习相结合的方式进行。各专题的具体学习讨论内容与要求由各二级党委(总支)在学校党委布置指导下分专题提出。各党支部应结合本支部实际,进一步细化和明确具体安排。每位党员要按通知要求和支部具体安排及时完成必读篇目的学习,做好学思结合,学以致用。
  集中学习以“三会一课”形式开展。党支部每月初要召开一次支委会,研究本月的学习主题和步骤,明确学习内容和方法;党支部每月召开一次党员大会,开展集中学习和交流讨论,集中学习要围绕主题开展,交流讨论要联系思想、工作和生活实际,要针对青年教师、青年大学生比较多的特点,有针对性组织对一些理论和实践问题进行研讨。对在外学习实习的学生党员要组织成立临时党支部或党小组,通过网络和新媒体手段组织他们参加学习教育;要注意活跃学习形式、创新学习方式,党支部集中学习前,可以组织党员重温入党誓词,传唱国际歌及红色歌曲,讲述红色故事,诵读经典论著,观看红色电影等,深化学习效果。各二级党委(总支)可以结合实际,开展学习心得千字文、基层支部优秀党课征集活动,通过评比和在媒体上刊发,激发广大党员学习热情,增强学习实效。
  (二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。党支部每2个月安排一次党课,每次党课的时间一般为30分钟左右,可以和党员大会集中学习一并进行。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。一是要整合资源讲党课。校院两级党员领导干部要带头在所在支部讲党课,到基层联系点上党课。组织学校理论学习骨干、专家教授、先进模范到基层一线党支部讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。二是探索运用新媒体讲党课。充分运用网络资源,积极开展网上党课。用好共产党员网、共产党员公众号、党建网、“两学一做”学习教育网、手机党报、微信群等,向广大党员推荐推送“微党课”,不断丰富拓展党课的内容和形式,切实增强党课的吸引力和感染力。
  (三)开展解放思想服务发展活动。以处级及以上干部和高学历、高职称教师中的党员为重点,开展解放思想主题教育活动和走进企业服务发展活动。开展解放思想主题教育活动,重点对照中央和省委的重大决策部署和对教育与科技的要求,对照习近平总书记对江西工作的总体要求,看是否存在主动学习不够、精神理解不深、思维方式不适、发展理念落伍、形势把握不准、能力水平不足、精神状态不佳、干事标准不高、工作作风不实、创新意识不强、攻坚克难不力、服务贡献不大等突出问题。开展走进企业服务发展活动,重点是引导干部教师走访校友和企业,进一步了解经济发展新常态、新理念和供给侧结构性改革背景下的企业发展及对人才与科技的需求,引导学校和教师正确处理好继承坚守与与时俱进的关系,面向新需求进行人才培养、科学研究和社会服务,引导专家教授与企业建立相对固定的合作模式助推发展升级,提升学校服务行业、特别是服务区域发展的能力与贡献。
  (四)立足岗位当先锋。进一步贯彻学校《关于开展党员“先锋创绩”活动的通知》,实施党员“先锋创绩”制度,明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。对教工党员,要重点落实党员设岗定责、挂牌上岗、党员示范岗和承诺践诺制度,增强党的意识和党员身份意识,自觉爱党为党,敬业修德,献身教育;对学生党员,要求坚定理想信念,锤炼高尚品德,增强党的意识和党员身份意识,做勤学修德明辨笃实的时代青年先锋。各二级党委(总支)要认真贯彻“党建+”理念,特别要在“党建+本科三实特质人才培养”“党建+服务区域发展”和“党建+健康和谐幸福校园建设”中开展党员“先锋创绩”活动,为不同岗位、不同身份的党员发挥好党员作用搭建合适平台。学生党员要通过积极参与先进班集体、优秀团支部的创建活动,实现党支部(党小组)与班级和团支部工作相互融合、相互促进。在全体党员中广泛开展党员志愿服务、点亮群众“微心愿”“最美教师党员”“最美大学生党员”等活动,引导党员从身边小事做起,在联系服务群众中践行宗旨、锤炼党性。
  (五)召开支部专题组织生活会。年底前,各党支部召开专题组织生活会。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法,面向党员和群众征求意见,用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责,进行党性分析,重点进行“四对照四查看”:一是对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有精神空虚、推崇西方价值观等问题;二是对照讲规矩、有纪律,查看是否存在不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;三是对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有违反道德规范、违反师德师风等问题;四是对照讲奉献、有作为,查看是否履职尽责、勇于担当,有没有思想保守、工作懈怠等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施,组织党员对支部班子进行民主评议。
  (六)做好党员民主评议。各党支部应结合年底前开展的专题组织生活会,对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准,结合党员日常表现,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序进行。本次评议将作为2016年度党员评议及表彰的重要参考。评议过程中要指出存在的问题,帮助制定整改措施,促其整改提高;对不合格党员要按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置。
  (七)开好专题民主生活会。学校领导班子及各中层领导班子要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准,对照省委对学校党委巡视的反馈和整改情况,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系上年度党员领导干部民主生活会个人整改措施落实情况,撰写党性分析材料,把自身存在的问题及原因摆准、摆实、摆具体,明确整改方向。在此基础上,召开以践行“两学一做”为主题的高质量的党员领导干部民主生活会,会前充分开展谈心交心,会上严肃开展批评与自我批评,做到见人见事见思想,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。
  四、切实加强组织领导
  (一)落实领导责任。开展“两学一做”学习教育,是学校今年党建工作的龙头任务。“两学一做”学习教育在校党委领导下进行,成立协调小组,由党委组织部牵头,党委办公室、党委宣传部、学生工作部、纪委监察室、校工会、校团委等部门配合,具体负责全校“两学一做”学习教育的统筹策划、组织协调和督查指导。各二级党委(总支)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,统筹做好所辖党支部的学习教育,进行全覆盖全过程督促指导。校党委书记和二级党委(总支)书记要强化管党治党意识,承担起主体责任,层层传导压力,从严从实抓好学习教育;各党支部书记要真正负起责任,在学习教育中走前列、做表率,为普通党员作出示范。各二级党委(总支)组织开展“两学一做”学习教育情况,将作为书记抓党建工作述职评议考核的首要内容。
  (二)坚持以上率下。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层,示范带动普通党员这个“最大多数”。抓好校院两级中心组学习。严格执行双重组织生活制度,党员领导干部要与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。校领导要分专题开展4次以上校党委中心组学习,以普通党员身份参加4次以上支部学习讨论,还要在支部讲1次党课,参加1次支部组织生活会,最后参加校党委领导班子专题民主生活会。二级单位班子也要照此执行并提前安排好。
  (三)强化组织保障。学校将对基层党组织书记进行一次轮训,组织他们先学一步,掌握工作方法,明确工作要求。各二级党委(总支)要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。各级党组织要认真开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
  (四)注重分类指导。针对校领导、处级党员领导干部、党支部书记、教学科研管理服务一线党员、学生党员和离退休党员等不同情况作出具体安排,并以领导干部党员、党支部书记、青年教师党员、学生党员四类党员为重点。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。
  (五)加强宣传引导。充分运用校内各种媒体,针对党员多样化学习需求,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面;通过人物访谈、开辟专栏、专题报道等方式,大力宣传学习教育的部署要求、工作进展、经验做法和主要成效;以建党95周年为契机,组织召开党建表彰大会,在全校范围内评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,激励全校各级党组织发挥好战斗堡垒作用、党员群体发挥好先锋模范作用,汇聚推动学校改革发展稳定的强大正能量;重视典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注重剖析反面典型、开展警示教育,为践行“两学一做”营造良好舆论氛围。
  (六)注重教育实效。以全面推行“党建+”为统领,坚持把学习教育与学校中心工作、日常工作、重点任务有机融合、相互促进,两手抓、两不误。把学习教育与完成学校2016年工作要点、全面深化改革相结合,与深化“连心、强基、模范”三大工程相结合,与五星创评、先锋创绩、整顿软弱涣散基层组织相结合,激发全校党员干部的工作热情和进取精神,为实现建设有特色高水平大贡献理工大学目标提供坚强保证和强大动力。
  
  

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